2012年02月12日 03:32
   
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银行业恶性竞争牵制利率政策
国行设房产放贷顶限压制泡沫

作者/本刊梁志华 Sep 01, 2010 06:48:38 pm
   

本刊梁志华撰述】房地产贷款市场恶性竞争进入白热化阶段,国内银行领域自今年五月起,再度掀起房地产贷款配套削价战,直接牵制国家银行通过利率政策(Interest rate policy)来调控宏观经济的灵活性,这可能是迫使国家银行采取非正规货币政策,祭出房地产放贷顶额限制的措施,以预防国内房地产领域步其它区域市场的后尘,陷入资产泡沫化或过热局面的主要原因。

根据最新一期英文财经周刊The Edge引述不具名的消息报道指出,国家银行已经致函给国内金融机构,以便针对将房地产的贷款对价值比率 (Loan to Value Ratio),或称之按揭贷款的放贷比率限制在80%水平给于回应。

如果国家银行真的落实这一措施,这意味着,银行今后在房地产信贷方面,只能借出相当于不超过该产业80%价值的贷款额。目前,国家银行并没有对房地产信贷设定放贷比率顶限,不过,国内银行领域普遍为房地产信贷提供最高90%的放贷率。

压制房地产泡沫化

为房地产放贷设定顶额限制的措施,主要目标是为了避免国内房地产市场步其它区域市场,如中国、香港、新加坡、澳洲的后尘,陷入房地产市场泡沫化或过热的局面。实际上,不少面对房地产市场泡沫威胁的本区域经济体,早在今年初开始,就启动这项非正规货币政策。

比方说,新加坡政府继今年二月宣布,将第二间或以上房产的按揭贷款放贷顶限从90%调降至80%后,又在近期宣布进一步降低至70%,以防止新加坡房地产市场陷入资产过热的情况。

此外,香港在八月份宣布,将交易价超过1200万港币(马币480万元)的房地产贷款放贷顶限从原本的70%降低至60%,至于价值低于1200万港币的产业,虽然继续享有70%的贷款比率,不过,总贷款额却不能超过720万港币。在韩国,房地产按揭贷款的放贷顶限维持在40%水平。澳洲房产贷款的放贷比率如果超过80%,必须要购买抵押保险。

本地房产价格大涨

目前,虽然我国房地产市场并没有面对严重的资产泡沫化或过热的情况(只有高档产业出现资产泡沫迹象),不过,随着国内经济取得强劲复苏,加上低利率环境,以及银行和产业发展商积极推出诱人的房地产配套的支撑下,本地房地产市场自今年初以来开始火热起来。

一项有关房地产的数据显示,产业新盘市场在过去6个月内的房产价格显著调升,涨幅介于10至15%。此外,全球最大商业房地产服务商世邦魏理仕(CBRE)公布的数据显示,巴生谷流域的有地住宅房产(Landed Residential property)价格在今年第二季大幅飙升,该机构追踪的一些房地产计划,其房产价格按年上扬17%。

与此同时,房地产与房屋发展商公会(REHDA)在今年七月进行的一项调查结果显示,大部分产业发展商预期,房地产价格在今年下半年最高可能上涨20%。该调查指出,高达40%的受访者估计,房地产价格在下半年的涨幅介于10%-20%之间,另外41%受访者则估计房地产价格可涨10%。

除了受到经济强劲复苏的激励,低利率环境也是营造本地房地产市场泡沫的元素之一。尽管国家银行自今年以来已经三度调高隔夜拆息利率(OPR),从2%一路上调至目前的2.75%,试图通过利率正常化政策(Normalization)来压制潜在的资产泡沫威胁。

银行重启恶性削价战

不过,国家银行在消除国内低利率环境诱因的努力,却因为房地产市场的恶性竞争进入白热化阶段,而宣告失败。国内银行领域原本在去年十月份达成共识,将房屋贷款利率配套统一在基准贷款利率负1.8%至1.9%(BLR-1.8%to -1.9%)的水平,停止之前一轮的房屋贷款利率削价战(在这之前,银行开出的房贷利率配套可达BLR-2.2%t至-2.5%之间)。

然而,自今年五月起,外资银行率先背弃统一房屋贷款利率的共识,开出极具诱惑的利率配套;随后,一些害怕失去市场份额的本地银行也跟进,促使房产贷款市场再度掀起恶性削价战。目前,金融机构将房屋贷款利率配套,从原本的BLR-1.8%至 -1.9%,扩大至BLR-1.8%至 -2.3%。

这意味着,虽然国家银行将隔夜拆息利率从2%上调至2.75%,促使基准贷款利率(BLR)从5.55%调高6.27%,不过,银行通过房产贷款配套,变相调降房产贷款利率,直接抵消了国家银行的升息效应。

据分析师的看法,国内银行之所以愿意降低房产贷款利率来抢夺房产贷款市场的份额,主要是因为银行业普遍预期,国家银行将会继续其升息政策。基于基准贷款利率在未来数年料趋向上升趋势,这可以抵消银行降低房产贷款所造成的利率赚幅影响。

房产配套助长资产泡沫化

除了金融机构之外,产业发展商也透过提供各项优惠和回扣予购屋者,协助买家减少首期的实际付款额;甚至通过一些特别促销配套,让购屋者可以获得100%的贷款,让那些即使付不起首期的人,也能够购买房产。这无疑助长了房地产市场的资产泡沫化。

根据国家银行的资料,国内贷款增幅从五月份的11.7%上升至六月份的12.5%,主要来自家庭贷款激增12.9%的支撑。相比之下,商业贷款在六月份只增长7.2%,而中小型企业贷款则下跌0.3%。家庭贷款主要用在购买住宅产业(增长11.3%)、非住宅产业(增长17.2%),以及购买汽车(增长7.8%)。

此外,国家银行最新数据也显示,贷款申请(Loan Application)在七月份持续增长,主要受到建筑、房地产以及金融领域强劲需求的支撑。其中,住宅房产的贷款申请,在七月份按年激增18.65%,按月则上涨12.36%,反映出房产市场需求强稳。

对国家银行而言,通过利率政策(Interest rate policy)来调控与压制房地产市场的资产泡沫化风险,显然难以达到预期的效果,因为金融机构和房地产发展商可以通过其他方式,来降低或抵消利率调高对消费情绪的影响,从而继续鼓励与刺激房地产市场的需求。

利率政策陷两难局面

更重要的是,自今年下半年开始,我国正面对内忧外患的困扰,促使国家银行的利率政策,在平衡支持经济成长(Supporting Economic growth)与维持价格稳定(Price stability)之间,正面对一个两难的抉择。

一方面,美国经济复苏不明朗、欧洲主权债务危机继续发酵,以及中国采取紧缩措施压制经济过热,促使全球经济在下半年增长放缓,从而对外需造成负面冲击,马来西亚必须依靠内需消费与投资,来支撑经济成长。

因此,国家银行不能采取过于激烈的货币紧缩政策(升息),避免严重打击国内消费与投资,导致刚走出危机的大马经济,陷入二次衰退的困境。

另一方面,原产品价格,尤其是粮食价格自今年初大幅走高,导致通货膨胀出现恶化趋势,对国内价格稳定构成显著威胁。数据显示,自今年六月以来,小麦价格已飙涨40%。联合国(UN)近期的一份报告也预期,粮食价格在未来10年的涨幅可能高达40%。

实际上,我国第二季的通货膨胀,已经反映出粮食价格飙涨所带来的压力。消费人价格指数(CPI)从首季的1.3%上扬至第二季的1.6%,主要受到粮食与非酒精饮料价格走高的影响。

此外,七月份消费人价格指数按年增长1.9%,主要因为粮食与非酒精饮料价格,以及交通成本上扬的影响。如果国家银行对通货膨胀的恶化放任不理,也将严重影响国内价格的稳定性,并打乱经济复苏的步伐,最糟情况可能陷入停滞型通胀(Stagflation)的困境。

设放贷顶限有利调控房产市场

在利率政策受制于现有的宏观经济环境,国家银行通过非正规的货币政策,如祭出房地产放贷顶额限制的措施,可以让该行在不影响既有利率政策的情况下,能够有效地调控房地产市场。

再者,国家银行通过制定房产贷款的放贷顶额限制,可以确保购屋者在有足够的财务能力下,才会购买房产,并可以压制房地产市场内的投机炒风活动,因为在这项措施下,购屋者必须支付更高的头期钱(相当于产业价值的20%)。

这可以杜绝金融机构和房产发展商通过各种优惠配套,如低房产利率或100%融资配套,走监管机制的漏洞,来鼓励房产投机活动,以及诱使那些没有能力购屋的人民购买产业。这对维持一个健全的金融体系与稳定的国内经济非常重要。美国房地产市场从非理性荣景到泡沫破裂,以致人民债台高筑,就是最佳借镜。

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